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《文明的再造與復興——歷史大視野下的戰略機遇期》(徐堅 編著)

www.lyvdx.icu | 作者: 徐堅 等 | 時間: 2018-10-22 | 責編: 王強
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昨天的歷史是今天的明鏡,今天的現實是明天的源頭。徐堅同志這部著作以文明的再造與復興為主題,從歷史大視野出發審視我國戰略機遇期,見解頗有獨到之處。該書在對比分析東西方文明興衰規律的基礎上,提出東西方文明的復興都是文明再造的結果;強調一種文明能否通過再造而復興,取決于其自我更新活力和適應客觀環境變化的自我調整能力;認為1840年至今,中華文明一直處于破舊立新的曲折過程中,而當代中國的改革開放大業是以前所未有的強度繼續中華文明的再造與升華。這種從中國歷史和世界歷史高度對戰略機遇期提出的觀點,有助于增強我們對實現偉大中國夢的決心與信心。

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作者簡介:

徐堅,1962年生,現任中國國際問題研究院副院長、學術委員會主任、研究員,曾任中國駐俄羅斯聯邦大使館公使銜參贊、中國常駐聯合國代表團參贊、中國國際問題研究所副所長等職,入選國家“萬人計劃”哲學社會科學領軍人才、文化名家暨“四個一批”人才、中組部“中央聯系專家”、“新世紀百千萬人才工程國家級人選”,享受國務院政府特殊津貼。

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??? 本書前言

本書是匯集整理2013年國家社科基金重大項目“未來10年我國發展戰略機遇期的新變化研究”有關成果的結晶。由于該課題涉獵的問題十分廣泛且深刻,在此有必要將本書的思路和梗概作簡要介紹和梳理,以便讀者更好地把握書中的主要觀點及其內在聯系。

本書對中國戰略機遇期的再認識,從分析世界不同文明的興衰規律展開。我們相信,只有從歷史大視野觀察,才能將對我國戰略機遇期的認識提升到一個新的高度。比較東西方文明的興衰軌跡,可以清晰地看到,東西方文明興衰遵循的規律基本相同,皆取決于它們的自我更新活力和適應外界變化的自我調整能力。西方文明在中世紀后半期復興、在近代崛起并在世界占據主導性地位,是徹底擺脫了歐洲古典文明束縛后誕生的新文明在與其他文明不斷交流、激烈碰撞過程中,如饑似渴地吸收人類文明的一切優秀成果,浴火重生,全面再造的結果。阿拉伯文明則在近東文化和歐洲文化的交融中再造并崛起,對中世紀前半期世界文明的發展發揮了承上啟下的橋梁作用。明治維新后日本的崛起,反映的也是這樣一個文明再造的過程。1840年至今,中華文明亦一直處于打破舊束縛、持續再造的過程中。當代中國的改革開放事業,更以前所未有的氣勢和力度繼續中華文明的再造,這將使實現中華民族偉大復興的中國夢成為歷史必然。歷史證明,文明復興的過程必然是文明再造的過程,只有文明的再造,才有文明的復興。東西方文明的復興都不是原有文明的翻版,而是通過再造而生的新型文明。文明的再造,是一個對傳統文明揚棄更新的過程,既包含對傳統文明優秀成分的繼承和升華,又必須擺脫傳統文明糟粕成分的禁錮和束縛;既要保持自身文化的營養,又必須汲取外來文化的活力。中國發展的戰略機遇期,本質上是文明再造和復興的戰略機遇期,這是我們從歷史大視野出發對我國戰略機遇期作出的新定性,也是本書以“文明的再造與復興”為題的寓意所在。

文明的再造與復興的歷史經驗,不僅揭示出文明的興衰規律,從中也可以發現一個國家的戰略機遇期的形成規律。我們認為,戰略機遇期是指一個國家可以利用的主客觀因素共同創造的環境和條件,使該國的經濟社會發展、綜合國力、國際競爭力和影響力處于一個可以預期的持續上升時期。其形成需滿足三個條件:客觀環境是否有利于強勁發展潛力的形成;主觀上是否具備洞察時機、捕獲時機以及運用有利條件擴大機遇乃至塑造機遇的能力和意志;預期可以實現的發展潛力是否有可能超過同類國家的平均水平。本書指出,二戰結束后,武力征服對于一個國家發展機遇的形成和利用,意義明顯降低,戰爭不再是伴隨大國興衰的必然特征。

本書論述的另一個重點,涉及世界格局與國際體系調整重構與中國經濟社會轉型發展同步發生對我國戰略機遇期的影響。后金融危機時代,世界格局的調整期、國際體系的重構期、全球地緣戰略的整合期交織重疊,國際環境進入更加深刻復雜的變化時期。2020年前,世界經濟仍將處于復雜的再平衡過程,發展呈現亞健康與弱增長的“新常態”,分化發展成為主要趨勢,全球經濟增長格局由“雙速復蘇”向“雙引擎擴張”轉變。“東升西降”趨緩,世界多極化進程的曲折性、復雜性進一步顯現。大國競爭加劇,規則與秩序制定變成焦點。全球性問題易發多發,也成為國際體系轉型重構的重要背景,建立一個更加有效的全球治理體系成為大勢所趨。在此背景下,中國被推向世界舞臺的中央,逐漸從一個區域性的國際行為體變為一個全球行為體,從更多關注與自身相關的地區形勢到必須更多關注全球性問題,從側重關注區域秩序到必須更多地關注世界秩序。在戰略領域,亞太、歐洲和中東是全球地緣安全形勢的三大核心區。美國“重返亞太”戰略,國際政治重心向亞太東移,加上日本政壇右傾化和東亞島礁爭議,東亞政治安全形勢暗流涌動,中國周邊戰略壓力加大。與此同時,全球化大趨勢不會發生根本變化,以新科技革命為引領的全球產業變革持續推進,區域一體化向縱深發展。

從國內環境看,中國發展方式轉型升級同時面臨巨大內外壓力和重大機遇。就挑戰而言,中國發展轉型任務沉重。一是中國處于工業化中期階段,既要轉方式調結構,又要穩增長保發展。二是產業內部結構不合理,轉型升級緩慢,經濟增長質量不高等結構性問題日益顯露,產業研發投入不足,技術創新能力差等成為我國產業轉型升級的短板。三是內需市場遲遲未能充分釋放。四是自然資源和生態環境約束更加緊迫。從外部挑戰看,發達國家主導并推動的新一輪全球經貿規則變局,易成為邊緣化新興大國和發展中國家的規則壁壘和制度屏障。在此背景下,防止在全球規則變局中被邊緣化,避免大國競爭導致大國沖突、對抗,成為我國發展戰略面臨的大問題。就機遇而言,我國經濟總量居世界前二位;基礎設施逐步完善,產業配套能力不斷提升;國民儲蓄率顯著高于世界上多數國家;新型城鎮化進程穩步推進;人力資本和科技創新對經濟增長的貢獻逐步提高;全面深化改革釋放制度紅利,更高層次對外開放獲得更多技術溢出效應;“一帶一路”戰略,為我國贏得更廣闊的外部發展空間。此外,新科技革命、全球產業變革與我國經濟轉型升級形成歷史性交匯,為我國產業高端化、規模化、國際化發展提供了重大機遇。因此,中國經濟社會發展仍有巨大潛力和韌性,完全有條件實現發展方式轉型升級,推動經濟社會發展和綜合國力再上新臺階。對中國經濟社會在新的國內外環境下如何轉型升級,本書從新科技革命、全球產業變革、體制改革創新、調整對外開放戰略、引導區域合作、綜合能源安全、外交戰略轉型等方面,進行多方位寬視角探討,讀者從中可以看到許多有創新的看法和建議。

由于國內外環境同時出現新常態,中國戰略機遇期的生成條件從相對穩定型、自發型向相對脆弱型、更加依賴主動塑造能力方向轉變,從粗放發展方式下的規模擴張維度向發展轉型形成的質量提升維度轉移,維護和使用中國戰略機遇期產生的經濟社會成本將顯著增高。不過,在適應國內外形勢新常態的過程中,我國對戰略機遇期的駕馭正進入更高境界,加上綜合國力的提升以及國內外存在的諸多有利條件,我國依然有較大空間延續、更新和主動塑造發展機遇。在這個過程中,要特別注意吸取中外運用戰略機遇期的經驗和教訓。歷史經驗表明,創造和捕捉戰略機遇期要有戰略耐心和定力;要善擇為與不為,爭與不爭,避免與守成大國陷入對抗;要分散壓力,順勢而為,避免成為國際矛盾焦點;大國之間要避免戰略意外的沖擊,建立有效的危機、風險管控機制;要爭取構建一種有助于良性互動、具有彈性而非敵對、僵化的國際體系;要借鑒均勢外交和“離岸制衡者”角色經驗,發揮“善意制衡者”作用。

針對中國對外關系和國際行為方式面臨的調整或轉型,本書重點就推動構建新型大國關系、積極引導區域合作與重構區域關系,創新與發展中國家合作方式等問題進行分析。我們認為,構建新型大國關系,必須在理論認識上超越西方現實主義理論預設的“唯實力論陷阱”、“唯利益論陷阱”與“零和邏輯陷阱”,在政策實踐上從戰略高度牢牢把握中美關系的大方向,抓住中美關系發展的歷史性機遇,通過立標和固本推動中美關系上新臺階。周邊是中國的戰略依托地帶,中國實現民族復興,注定要與鄰國建立新關系。構建新的地區安全機制是中國構建周邊關系和秩序的重要內容。鑒于彌合東北亞的區域分裂、戰略紛爭和政治矛盾需更長時間,新舊地區安全架構會長期共存,處理新舊地區安全架構的關系不容回避。要使二者相互包容、適應、補充,而不是相互對立、排斥,就要多管齊下,將安全秩序構建與命運共同體建設融為一體,走出符合地區復雜利益關系的特色之路。發展中國家是中國把握戰略機遇期的重要支點。新形勢下,中國亟待創新對發展中國家的合作方式:實行更加清晰的區別戰略,不僅要細化區域戰略,更要建立意愿聯盟;要綜合利用不同層次合作機制,以及中國與不同地區之間的合作論壇,并發揮主導作用;要發揮“一帶一路”戰略的聯通作用,利用和創新現有雙、多邊機制,為中國與發展中國家合作創造新方式,注入新動力。

“全球公域”議題,涉及中國戰略縱深的拓展,在當前及未來10-20年對中國發展的影響深遠,因而也是本書涉獵的重要領域之一。本書認為,中國建設海洋強國面臨三大挑戰:第一,在維權與維穩問題上面臨兩難選擇,東海、南海的海上維權,已成為影響中國周邊外交及新型大國關系構建的重要問題;第二,中國海空軍戰力提升,中美關于專屬經濟區權利主張的分歧,引起美國擔憂,為防范中國挑戰,美國一面加強在亞太的軍事存在,一面限制中國在海洋規則制定上的話語權;第三,面對海洋秩序重塑中的抉擇,由于島礁與海洋權益爭端涉及國家的主權、安全和發展利益,在處理涉海問題中,中國亟需找到一條能統籌國際國內兩個大局、兩個規則的適當途徑。盡管現有海洋秩序有不合理的地方,但中國不應作為革命者“另起爐灶”,而應作為參與者發揮建設性作用,逐步對其完善。太空將是未來真正的軍事“制高點”。太空時代的歷史表明,太空技術是國家經濟發展的助推器,軍事實力的倍增器,軍事和安全戰略的賦能器,也是國家軟實力的展示。但要解決太空公域問題,需要國際社會合作。通過國際合作機制共同探索利用外空及應對外空挑戰已成為國際共識,外空的可持續發展理念亦得到廣泛認同。我國正處于從航天大國向航天強國轉變的過程,各方對我國在外空領域的期待和借重上升。對此,我國既應充分利用太空技術和資源為推動經濟發展升級轉型服務,也要積極參與外空領域規則制定。近年來,網絡空間成為國際博弈新高地。中國已成為一個網絡大國,但不是網絡強國,尚未制定自己的“網絡空間戰略”,屬于諸大國中的“后進”,盡早確定中國的網絡空間戰略及議程已成為戰略必需。在相當長的時期內,發展、安全與治理將是中國網絡空間戰略議程的三大支柱和三大重點。

探索文化強國的中國道路,是中國發展面對的又一重大使命。中國作為世界文明古國,文化源遠流長,博大精深。不過,近代以來,與在世界居強勢地位的西方文化相比,中國雖是文化大國,但還算不上文化強國。中國的現代化事業和民族復興,需要探索一條文化強國的中國道路,建設有中國特色的先進文化。任何一種文化都有時代性和民族性,一種文化在世界文化生態中的地位,主要取決于文化的時代性。近代以來中國文化轉型始終是圍繞不同時期的時代主題展開的。只有把時代性與民族性有機統一起來,將本土文化與外來優秀文化融會貫通,才能使中國文化保持強大的生命力和影響力。對古今中外文化精粹兼收并蓄,是中國發展道路的一條重要成功經驗。當前中國文化生態格局,時代性與民族性的關系總體處于比較好的狀態,但也面臨在中外文化之間搞門戶對立等問題。我們認為,新時期中國特色先進文化應集時代性、民族性、包容性于一體。時代性要反映國內外發展潮流的客觀要求,民族性要以是否符合中國國情而非是否來自本土為依歸,包容性要有助于吸納外來文化的有益成分和增強中國文化的國際共性,體現關切人類共同利益的開放胸襟。文化強國的中國道路直接關系中國的軟實力。目前我國軟實力和國際話語權遠不能滿足中國對外交往的需要和國際社會期待。從未來看,提升中國國際話語權的方向是:倡導順應時代潮流的新思想和新理念;積極為設置國際議程出力;在建立國際機制、規范和秩序方面主動發揮引領作用。中國還應該更加重視求同存異、聚同化異的智慧,通過形成共同觀念、集體共識和集體認同來緩解外界的凝聚。

本課題是一項跨學科、跨領域研究工程,涵蓋影響戰略機遇期的各類基礎性重大問題,涉及歷史、政治、經濟、外交、安全、科技、文化、社會等廣泛領域,以及太空、極地、網絡安全等全球公域問題。完成這樣的綜合性研究工程,完全仰賴參與本書寫作、來自各領域的專家學者的共同努力和奉獻。作為集體智慧的結晶,本書不同于論文集,在撰寫過程中采取共同討論,整體規劃,明確分工,相互協作原則,力爭使各學科、各領域的分析和論證既相對獨立又密切關聯,體現跨學科研究相互補充、相互支撐的集成優勢。本書各章由首席專家依據課題規劃統稿,對所有稿件均有不同程度的調整和改動,以求全書在內容和文字上的協調統一。因水平有限,對涉獵如此廣泛的課題進行通稿,偏頗和局限在所難免,對可能出現的有關問題,首席專家負有不可推卸的主要責任。同時,我們歡迎對本書觀點持不同意見的讀者提出善意的批評和指正。

課題進程在不同階段承蒙上海國際問題研究院楊潔勉研究員,中國社會科學院黃平研究員、張宇燕研究員,國務院發展研究中心丁一凡研究員,北京大學王緝思教授、王逸舟教授、關貴海教授、王新生教授,國防大學江凌飛教授、唐永勝教授,中共中央黨校韓保江教授,南京大學朱鋒教授,國家信息中心祝寶良研究員,清華大學孫哲教授、鄺梅教授等知名學者的智力支持,不勝感激之至!還有許多中外學者也對推進本課題提供了助益,限于篇幅,恕不一一列舉,謹容在此由衷致謝。中共中央黨校科研部高彥斌同志對本課題的順利開展提供了熱忱幫助,特表謝意。中國國際問題研究院的扈大威、王強、魏永升等同志,在行政方面給予諸多幫助;課題組成員朱中博副研究員在課題的文稿收集、校對等方面做了大量工作。沒有上述同志的辛勤工作與敬業精神,本課題的進展不會如此順利,在此特表嘉許。人民出版社曹利同志在本書出版過程中,做了大量工作,特予感謝。最后必須特別強調的是,全國哲學社會科學規劃辦公室對本課題的全程指導、監督和大力資助,為本書的最終付梓提供了強勁動力和保障,課題組全體同仁對此謹表敬意!

??????????????????????????????????????????????????????????????????????? 徐堅

???????????????????????????????????????????????????????????? 2016年2月15日謹緒于北京香留園

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目錄

前言 (徐堅)

第一章 文明的再造與復興——東西方文明興衰的啟示(徐堅)

第二章 戰略機遇期的新變化(徐堅)

第三章 中外運用戰略機遇期的經驗教訓(朱中博)

第四章 后危機時期世界經濟發展趨勢及其對世界格局的影響(陳鳳英 孫立鵬)

第五章 新科技革命帶給各國的機遇與挑戰(胥和平)

第六章 全球性問題對國際關系的影響(陳須隆)

第七章 國際能源變化形勢與中國面臨的綜合能源安全問題(沈雅梅)

第八章 國內壓力倒逼中國發展方式轉型(張鵬)

第九章 世界經濟新格局與全球化新趨勢推動中國發展方式轉型(張燕生、白光裕、申現杰、萬千、張岸

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第十章 中國經濟社會打造升級版具有堅實基礎(牛犁)

第十一章 推動中國經濟社會發展轉型升級的關鍵問題(張燕生)

第十二章 構建新型大國關系(徐堅)

第十三章 參與區域合作與重構區域關系(張蘊嶺)

第十四章 創新與發展中國家合作方式(金玲)

第十五章 海洋開發利用與權益維護(趙青海)

第十六章 太空利用與規則制訂(趙青海)

第十七章 發展、安全與治理:中國網絡空間戰略議程(徐龍第)

第十八章 文化強國的中國道路(徐堅)

第十九章 提升中國的軟實力與國際話語權(俞新天)

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